申报解读|2024年国家“小巨人”,准备就绪了吗?
2023年9月26日印发的《广东省推动专精特新企业高质量发展的指导意见》提到,到2027年,累计培育超2000家专精特新“小巨人”企业和20000家左右专精特新中小企业,力争推动150家专精特新企业上市;力争专精特新企业总体研发占比达到5%左右,不断提高国家级、省级研发机构比例,市级以上研发机构覆盖率达100%。
企业申报要求
一、专业化指标
1.企业成立3年以上;
2.主营业务收入总额占营业收入总额比例不低于70%;
3.近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
4.公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先;
5.截止上年末,企业资产负债率不高于70%;
6.注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑;
7.取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。
8.主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上;
9.享有较高知名度和影响力,拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
四、创新能力指标
10.一般性条件(满足三项):
(1)上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元-1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%。上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
(2)自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
(3)拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权(如转让的,需超过1年)。
11.创新直通条件(满足一项):
(1)近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;
(2)近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
五、产业链配套指标
12.位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
六、主导产品所属领域指标
13.属于以下重点领域:
(1)从事细分市场产品属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;
(2)符合制造强国战略十大重点产业领域;
(3)或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
备注:基本条件达到只是准入门槛,优异的领先指标才是顺利认定的核心关键!
申报必须知道的17个事项!
l 国家专精特新“小巨人”企业是否可以直接申报?不可以,原则上每年第二季度组织开展专精特新“小巨人”企业认定工作,由专精特新中小企业或有效期内的地方专精特新小巨人企业按属地原则自愿提出申请,省级中小企业主管部门根据认定标准,对企业申请材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查,初审通过的向工业和信息化部推荐。工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的,由工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。
l 企业自建的研发机构是否被认可?2023年开始,研发机构建设方面做了较大的调整,除了国家级、省级外,认可自己自建的研发机构 ,在申报书“六、创新能力—研发机构建设情况”中,增加了“自建”选项,在填表层面正式确认了企业自建研发机构是可以被认可的。企业若是自建研发机构,需要提供权威部门机构颁发的佐证材料。
l 市场占有率证明是否有统一格式和指定的第三方机构?重点关注“主导产品在全国细分市场占有率达10%以上,且享有较高知名度和影响力”这项指标。市场占有率证明是指由第三方机构出具的体现企业主导产品在所属细分领域市场地位的证明材料,应能说明产品在国内外市场的占有率、排名及行业地位等信息,格式不限。另外,第三方机构一般为省级以上行业协会、权威媒体及大型咨询机构、国内外行业龙头企业等,无专门指定机构。最后,进入国内外龙头企业供应链体系证明材料,可以是供应商资质证明、供销合同、往来财务凭证等有效证明。
l 专精特新小巨人项目,如果上年度审计报告在截止日期前出不了怎么办?是否可以用报表代替?不行,一定要审计报告,建议出报告的事务所近三年没有不良记录,并且业内口碑尚可,所以需要企业合理安排时间着手准备出具财审报告。
l 专精特新小巨人项目,研发费专审报告是必须提供的吗?年审报告中没有披露研发费可以吗?非必要提供,有则提供,无则不提供,有提供专审报告对申请有利。年度财务审计报告中利润表必须要体现披露研发费用数据。
l 创新能力指标中一般性条件对于研发费占比是怎么要求的?比如,上年度营业收入总额在5000 万元—1 亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%?需要这两年的每年研发费用占比都要达到6%以上,这只是基本门槛,通过的企业均值要高不少。
l 创新能力指标的核心要求是什么重点关注“拥有2项以上与主导产品有关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益”这项指标,I类知识产权包括“发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、集成电路布图设计专有权”等5项内容,对于一般企业而言就是“发明专利”,对于部分集成电路企业是“集成电路布局图”,对于医药企业重点是“国家新药”。专利数量较少,并且其他指标也是刚达线的企业,很难通过认定!
l 资产负债率高于70%是否还能申报?不能。重点关注“截至上年末,资产负债率不高于70%”这项指标,其佐证材料是经过审计的资产负债表,计算方式是:资产负债率=负债总额/资产总额×100%
l 近2年主营业务收入平均增长率不低于5%,该指标没达到,其他指标均达到了是否可以?不可以,重点关注“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”这项指标,第六批申报时指的是【(2022年相对于2021年的主营业务收入增长率+2023年相对于2022年的主营业务收入增长率)/2≥5%】,大家要确保本项指标是符合要求的,而通过的企业均值远大于该数值!
l 主导产品所属领域对应的工业六基目录是什么?企业主导产品应属于工业“六基”产品,且应为产业链龙头企业提供配套,这些都是加分项。问题就在于企业如何确定自己的主导产品是否属于重点领域,企业可以参看《产业基础创新发展目录(2021年版)》对照确定,当然也有一些其他判断标准可选。
l 自2023年开始,申报书有两处表述字数由30字扩展至300字,有哪些要求?
在“六、创新能力—研发机构建设情况”中,企业可以充分对企业研究领域已获得成果及应用情况进行简明扼要的描述说明;在“七、产业链配套—是否在产业链关键领域实现“补短板”“填空白””中,说明(是否在细分领域实现关键技术首创等情况),企业可以充分对企业“是否在细分领域实现关键技术首创”等情况进行描述说明。建议通过已经获得的省部级认可文件/项目/查新报告/科技成果鉴定报告等印证和阐述。
l 关于年度信息更新有什么要求?有效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业,应于每年4月30日前通过培育平台(http://zjtx.miit.gov.cn)进行企业信息更新。企业需按以上三个层级中的最高层级进行信息更新,并对信息的真实性和准确性负责,未按规定时间及时更新企业信息的,取消资质到期后的复核资格。
l 申报企业是否必须属于有效期内的专精特新中小企业?鉴于各地工信部门在推荐过程中存在把关不严等问题,有少数没有获得省级专精特新中小企业称号的企业也被推荐到工信部进行评审。自2023年开始,明确要求已经获得省级专精特新中小企业,且在有效期内,否则不予推荐。
l 2021年认定的小巨人企业复核如何进行?2021年认定的国家专精特新“小巨人”企业,也需在2024年同步参加由工业和信息化部组织的到期复核工作,工业和信息化部预计将于本年度一季度末统一发布相关要求。具体要求另行通知。复核按照2022年6月1日工业和信息化部发布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知(工信部企业〔2022〕63号)要求进行!
l 国家专精特新“小巨人”企业存在什么情形会被取消资质?企业如发生停止经营、跨省迁移等不符合认定标准的情形,直接取消认定;如发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故,或严重失信、偷漏税等违法违规行为,或被发现存在数据造假等情形,直接取消认定,且至少三年内不得再次申报。国家专精特新“小巨人”企业涉及上述情形的,将报工业和信息化部审定。对于未在3个月内报告重大变化情况的,取消复核资格,或直接取消认定。
二、精细化指标
三、特色化指标
我协会启动2024年度高成长企业培优活动,协同专家团队引导企业重视研发创新,做优做强产业链,助力企业走好专精特新高质量发展之路。如有申报咨询需求的企业可直接联系协会秘书处 020 8364 7101